嘉義縣政府太陽光電設置推動指引
111年1月11日府經發字第1110009526號函頒
111年9月29日府經發字第1110234627號函頒修訂
115年11月11日府經發字第1150302607號函頒修訂
為配合國家能源轉型及2050淨零排放政策,經濟部持續推動再生能源發展,並以屋頂優先、地面複合利用為太陽光電推動方向,兼顧能源發展、土地合理利用及生態環境保護。
嘉義縣(以下簡稱本縣)因位處北回歸線通過之區域,陽光充沛,具備發展太陽光電之優勢。考量本縣自然環境、土地利用條件及地方發展需求,爰以太陽光電作為再生能源優先推動項目,並以兼顧環境永續、土地複合利用及地方溝通為原則,確保太陽光電設置符合相關法令及土地使用管制規定,創造優質之綠能發展環境,特訂定本設置推動指引。
一、本推動指引名詞定義如下:
(一)太陽光電:指太陽光電發電設備,將太陽能轉換為電能之必要設施及其附屬設施。
(二)屋頂型太陽光電:指架設於建築物屋頂或設施上方之太陽光電發電設備,例如:學校、工廠、農棚及住家等屋頂上。
(三)地面型太陽光電:指架設於地面的太陽光電發電設備,例如:地層下陷區、魚塭、廢棄物掩埋場、水庫及其他符合法令使用規定之土地上。
(四)土地複合利用:指設置地面型太陽光電,並利用光電板下方空間供其他用途使用。
二、太陽光電設施之設置類型與方式,應依以下方式辦理:
(一)優先考量於既有合法建築物或設施上規劃設置屋頂型太陽光電。
(二)若設置地面型太陽光電,應符合土地複合利用推動原則。
(三)應本於敦親睦鄰原則,加強與在地利害關係人溝通。
三、地面型太陽光電之設置規劃,應符合下列事項:
(一)設置區位應排除屬第一級環境敏感地區及重要濕地範圍之用地。若使用農業用地,應符合中央或本府農業主管機關公告之適宜區位。
(二)為符合土地複合利用,太陽光電板設置高度自地面起算最低點原則不低於2公尺。
(三)考量通行安全性,設置基地臨接道路側應自基地地籍線退縮至少1公尺,並植栽綠化,以降低對周邊毗鄰土地及環境視覺影響。
(四)設置者應於設置規劃階段辦理地方說明會,以加強地方溝通及減少設置爭議。
(五)前款地方說明會,應依下列方式辦理:
1.應於會議召開十五日前,以書面或其他足資證明通知之方式,通知設置所在地鄉(鎮、市)公所、村(里)辦公處,並於當地適當場所公告會議資訊,以利周邊居民及利害關係人知悉。
2.說明會內容應包含設置區位、設置規模、施工規劃、環境影響減輕措施等相關事項。
3.設置者應於地方說明會召開後十五日內製作會議紀錄,並於當地適當場所公告,以利周邊居民及利害關係人知悉;另應留存會議紀錄、通知及公告證明、簽到紀錄及現場照片等相關資料,以供本府查核。
四、地面型太陽光電之施工及維運作業,應符合下列事項:
(一)施工範圍內之既有大型林木等植栽,非必要不移植並避免砍伐。
(二)施工期間應避免揚塵,且需符合相關環保規範,如造成路面破損,應於完工後主動進行修復。
(三)實施太陽光電設施之現場維護作業時,不得使用清潔劑及相關化學藥劑清洗太陽能板,避免污染周遭土壤水質及環境。
五、基於太陽光電案場後續運轉安全考量,其設置者應注意下列事項:
(一)太陽光電案場正式併網運轉後,應由合格之太陽光電設置乙級技術士或中級以上電氣技術人員,至少每半年進行1次案場巡檢作業,並作成相關巡檢紀錄,確保案場安全。後續本府進行查核作業時,前開技術人員須陪同查核並提供巡檢紀錄。
(二)各案場應於適當位置設置告示牌或解說牌,內容至少應敘明案場名稱、維護管理聯絡單位/人員/電話等必要資訊。如維護管理單位異動,應即時更新。
(三)基於場域緊急消防需求,變流器設置區位至少須提供滅火器等基礎消防安全設施。
六、本縣所開發產業園區申請地面型太陽光電發電設備,應設置於該基地可建最高建蔽率面積外之法定空地(不含綠帶)範圍內,及符合原土地使用管制規定之透水率及綠覆率。
七、太陽光電設施之設置,除應符合本指引規定外,仍應依中央及地方相關法令規定辦理;其他法令另有規定者,從其規定。